DQZHAN訊：能源轉型電力改革時代 水電out了嗎?
2015世界水電大會今天收尾，據說北京*近的藍天就是“水電藍”。和風頭正勁的光伏、風電新貴相比，水電老大哥似乎一直很低調。其實，水電好像能源界的百搭款，有了水電搭橋，風電、光伏才能更風光。在未來的電改和能源轉型中，水電+大數據、+互聯網、+需求側，想象空間無限。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山
風電太陽能發展需要更多水電
中國現在水電已經達到3億千瓦，可能現在在建的加上將近3.5億千瓦了，力度應該是非常大的。同時我們也在加快比如風電、太陽能的建設，風電在中國已經超過1億，在全球都是*大的，光伏已經超過3千萬，這都是發展非常快的，這樣的發展應該說對水電開發提出了更高要求。比如說水電的靈活性和波動能源的補償，這個效益在未來要更好的發展。
加快新能源的發展，加快風電太陽能的發展，更需要水電更多的去發展，當然在中國也包括抽水蓄能電站，也在研究一些儲能電池、蓄電池方面。總之，水電的發展，從中國來講是到了非常重要的時期，水電肩負的使命越來越多，除了流域治理、增加可再生能源，對于整個電網靈活運行，對于風電、太陽能的補償，它的作用應該越來越重要。
能源結構機制性變化一定會發生
水電在中國的發展難度在加大，比如現在環保、移民難度在加大，所以發展趨勢難以準確預測，但是風電、太陽能是能夠預測的，我們覺得目標是能夠實現的。
核心是要有很好的機制、政策，來調整不同能源種類之間的結構。比如說大家現在*關心的火電怎么辦，比如說大家也很關心他的效益得不到保證，其實未來需求側的潛力非常大，比如現在供熱，電和熱是可以更多進行補償的。所以我們也想將來的一些政策，比如說兩部制電價很多國家都實施，比如火電給它一個容量電價，它作為備用、調峰，未必多去發電，那就更多的可再生能源發電。這樣機制性的變化，今后一定會發生，這是能源發展的趨勢。水電在這個過程中起到橋梁性的作用，這個趨勢只有通過時間、通過歷史來證實。
水電確實是技術非常成熟的可再生能源，應該有多重屬性。很多國家，包括一些發展國家應該加快建設一些抽水蓄能水電項目，它的前景是非常廣闊的，但是現在也到了新階段。就是要利用一些新技術，無論是互聯網技術，還是大數據技術，還是對流域的生態環境，包括水生生物的監測、評價、長期的觀察，都是非常重要的。水電建設的技術，應該從過去僅僅關注大壩**、經濟效益，逐步轉向更多利用現代化技術來對流域、對整個經濟社會更加關注上來。
助力能源結構發生變化
希望建立流域管理委員會
中國近十年來水電快速發展，規模化擴張階段基本過去了。現在面臨的問題，比如說棄水、棄風，正在想辦法解決。因為水電建設，投產和市場之間很難完全匹配，在一定時間內一定會發生適當的棄水或者供需不平衡，這是客觀規律。比如說當時二灘棄水，今天在四川、在云南也有棄水。隨著時間推移，加快體制改革，地區間利益平衡，會得到解決，這一點我有非常堅定的信心。
我們需要做的，**件事，就是對于流域的開發，要考慮它更多的功能，不僅僅是發電，它的航運，生態，還有一系列對流域的作用，現在來看過去可能重視的不夠。所以這件事可能要下更多力量來完善，并不是這個流域從上到下開發的越多越好，要有合理布局。
**，水電和地方、和當地老百姓之間利益的平衡，現在也重視的不是很夠。這個也需要下力量來平衡，就是電站經濟效益和社會效益之間的關系。我們希望建立一個流域的管理委員會，能夠使經濟利益、社會利益、環境利益得到更好的平衡，這件事也是今后要下決心去做的。水電不是三天、兩天的事，是長期的任務，完善機制應該是今后重要的任務。
現在對水電的評價，往往是靠直觀、靠定性，沒有定量指標，我們現在也在研究建立整個流域的長期的對生態、社會、經濟變化的系列監測，通過數據來說話，來完善流域管理。從水電來講，無論在中國還是全球，都需要很好去做。
現在從水電大環境來講，水電仍然處在非常焦點的地方，全球氣候變化，減排溫室氣體，能源轉型迫切需要開發更多可再生能源，包括風電、太陽能、水電。但同時水電面臨的環境在全球、在中國，都有非常強烈的反壩聲音，反壩變成反水電。水電是這樣一個焦點上的產業，大家一方面希望開發，一方面又強烈反對，可能需要找一個很好的平衡點，來平衡利益關系。
水電開發商需要厘清責任邊界
中國水電開發要實現可持續發展面臨什么問題?應該怎么解決?我自己認為，一個是移民安置，一個是環境保護，還有如何讓水電在未來能源生產中發揮更好的作用，有助于全球和中國能源結構的調整。
關于移民的安置。移民的同時，因為也伴隨著工程所在地原有城鎮和基礎設施的復建問題，這些年來可能就面臨著一個困惑。水電開發對淹沒或者占的城鎮和基礎設施的復建應該承擔什么樣的責任?
中國水電現在的開發重點都在西部地區，西南地區也是經濟社會發展相對落后的地區，這些地方的城鎮、基礎設施也相對落后，在給復建的時候的確應該兼顧未來的發展。比如現在是普通公路，考慮未來發展可能要把它建成二級公路，甚至等級更高的公路。
水電開發人應該負什么樣的責任?是原來實物功能恢復的責任，還是要考慮未來的發展?我認為，兼顧未來的發展是應該的，但是地方的經濟社會發展應該是政府主導的。
所以我認為，一定需要政府主導，進一步研究明確在征地移民的過程中，保證移民安置的同時，要進一步理清淹沒和的城鎮和基礎設施的規范中，企業和政府應該怎么來劃分責任。否則中國*近一些電站，移民征地的投資已經遠遠超過了工程建設的投資，這樣很有可能水電從經濟的變為不經濟的，所以我覺得這個問題很重大。
水電應把可再生能源整合形成合力
應對全球的大氣變化我們必須能源結構調整。很簡單的講，就是要發展非化石能源，現在很成規模的就是風電、太陽能光伏發電，但風電也好、太陽能光伏發電也好，發電隨機性的特點怎么適應?
水電應該發揮它靈活調度的特性，使得整個可再生能源或者非化石能源真正整合到一塊，形成合力，這就需要水電進一步增強調峰填谷的能力。從工程師的設計要有這個理念，運行規則也要有這個理念。
更重要的，現在中國正在進行進一步的電力體制改革，其中很重要的一項就是要完整的市場化的競價上馬，就是靠電價來獲得用戶。這樣就可能很難實現更有利于清潔可再生能源整合的目的。
作為水電工程師和政府研究應該迫切要解決好這個問題，否則作為發電商，肯定它追求的就是電站獲利要達到極大，政府可能要通過一些改革使他達到目的的同時，也能為諸如清潔可再生能源能夠更好整合發揮作用。
沒有整體概念的水電開發是有問題的
當時電力體制改革時把大渡河流域給了國電集團開發建設，我們雄心勃勃，建成了600多萬，正在建的600多萬，還規劃了600多萬，但后來被其他企業拿走了六七百萬，之后整個流域的調度就成了一句空話。就像割肉一樣，一刀一刀的切的很亂。
如果把這些項目收回來，就能實現流域整體調度。沒有整體的概念，一個水電站單獨在流域上運行是有問題的。所以我個人建議，中央政府應該加大協調力度，一個是要協調好水電輸出省和水電接收省之間的經濟利益關系，另外要協調好界河兩省之間的關系等。
同時水電可能還有政策的問題，前幾年大渡河流域的經濟效益還可以，隨著這幾年新投產機組上來，造價提高，經濟性就差得多了。生態保護問題，央企有責任要做好，但未來水電電價在運行上會起到很大作用。希望盡量減少棄水，加強水庫優化調度。
水電大會在這開的
現在區域性季節性的電力過剩已經存在，北方大量棄風，西南地區大量棄水，經濟環境又比較差，還要大量的發火電，這就是一個很難解的問題。確實有技術方面的問題，但我個人認為*主要的還是經濟利益問題，需要有人出面來協調。
1電建、能建到底誰是**?
此次世界水電大會上，中國電建和中國能建作為國內實力*強的兩家水電建設企業，不僅展臺相鄰而設，而且領導的座位也肩并肩。不過，面對海外市場的誘惑，兩大央企互不相讓，頻頻向潛在客戶拋出橄欖枝。(有點擔心他們在海外掐架啊，要不也合體算了?)
中國電力建設集團有限公司董事長晏志勇在發言的*后，強力插入企業廣告一則。他表示，中國電建承擔著中國所有大江大河的水電開發規劃工作，承擔著中國80%以上大中型水電站的勘測設計，承擔著國內60%以上水利水電工程的建設施工、基礎安裝。已經在100來個國家執行過1000多個項目，約有50%是源于水利水電工程，愿意給大家做出更好的服務。
中國能源建設集團公司總經理丁焰章在隨后的發言中也毫不示弱。表示，中國能建在水電建設方面實力強大，在世界其他國家已經承建了很多水電項目，而且取得了巨大成功。“我想說，我們在水電施工方面力量是很強大的，如果說我們現在是世界**，可能現在還沒有世界**，所以希望今后在水電建設方面如果有需要，要選擇我們，選擇中國能建就是選擇成功”。
2三峽承建項目印上幾內亞鈔票
*近幾內亞貨幣幾內亞法郎2015年新版發布，由三峽集團所屬中國水利電力對外公司總承包的凱樂塔水利樞紐工程成為新版20000面額鈔票的背景圖案(相當于人民幣17元左右，群眾喜聞樂見)。由中國公司承建的海外項目正式運營前成為流通貨幣上的圖案，還是**次。
要說這個項目也是幾經坎坷，建設期間還趕上了幾內亞爆發埃博拉疫情，施工人員堅守陣地，*終順利完成各項節點目標，4月底水電站已正式下閘蓄水，5月底即將迎來首臺機組提前發電。
凱樂塔水利樞紐工程業主為幾內亞能源水利部，項目資金25%由幾內亞政府出資，75%由中國進出口銀行提供優惠買方信貸;項目于2012年4月18日開工，工期48個月。該項目是中幾兩國目前合作開發的*大水電施工項目，也是幾內亞在建的*大的水電工程項目。
