DQZHAN訊：核電的春天來了嘛？
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，核電正在逐步成為繼高鐵后中國對外出口的又一個招牌產(chǎn)品。根據(jù)國家能源局劉寶華介紹，中國已經(jīng)形成了上海、四川、黑龍江三大核電設(shè)備制造基地。東方-電氣、上海電氣、哈爾濱電氣和中國一重等核電裝備制造龍頭企業(yè)紛紛表示，它們已經(jīng)做好了為中國核電項目提供設(shè)備的準(zhǔn)備。
事實上，對于地方而言，核電站給當(dāng)?shù)貛淼牟粌H僅有能源，同時還有錢。由于核電站投資數(shù)額巨大，其產(chǎn)出效益對地方經(jīng)濟(jì)的拉動幾乎是立竿見影的。比如，福清核電站是在2008年中國保增長的背景下，中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計劃后落地的特大型重點工程，也是當(dāng)時****份落地的千億大單。
不僅如此，近兩年來，國家首腦在國事訪問中屢屢推銷中國核電，并推動了國內(nèi)核電企業(yè)與他國簽署核電合作協(xié)議。可以說，中國核電再次迎來了新的時代。
核企感嘆有米下鍋
據(jù)**財經(jīng)日報報道，中國核電裝備制造企業(yè)曾是福島核電事故的間接“受害者”。
福島核電事故發(fā)生后，核電裝備制造企業(yè)訂單驟減、產(chǎn)能過剩，市場有低價競爭之憂。而低價競爭對成本控制、投資回報帶來壓力，對技術(shù)開發(fā)、人才留駐帶來挑戰(zhàn)。福島核電事故的打擊力量之大，以至于中國核電裝備制造企業(yè)甚至還處于“等待恢復(fù)正?！敝?。
“福島核電事故對我們的影響實在是太大了?！被叵氘?dāng)年，國內(nèi)某家核電裝備集團(tuán)的一位內(nèi)部人士說，受該事故影響，公司的核電裝備訂單受到了****的挑戰(zhàn)，公司利潤大幅下滑。
從2006年到福島核電事故之前，中國核電市場正熱火朝天。業(yè)內(nèi)當(dāng)時的共識是，核電市場發(fā)展規(guī)模是每年開建10至12套百萬千瓦機(jī)組。以上海電氣為例，該公司的核電主設(shè)備訂單，當(dāng)時以每年200億左右的增量收入囊中。那時候，中國核電裝備制造企業(yè)的“核電市場目不暇接”，甚至“接單接到手軟”。
而在日本福島核事故發(fā)生后，中國政府立即嚴(yán)格審批新上核電項目，或暫停前期已開工的項目，并對正在運行的核電站進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的**檢查。一年后，2012年《政府工作報告》重申“**高效發(fā)展核電”的方針政策。
不過，在2014年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(下稱《計劃》)提出，“適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè);到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。”這為中國核電再次啟動提供了堅實的基礎(chǔ)。
需要指出的是，“核電等一系列重大能源工程不僅是穩(wěn)增長的重要措施，也被視為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效抓手。”有接近官方人士在今年4月份曾這樣說。相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，一臺百萬千瓦核電機(jī)組，每年可以減少二氧化碳排放的重量相當(dāng)于80艘美國“福特”號航母船體的重量。
在2014年6月13日于京召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)**提出，要“著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系”。他同時要求“在采取國際*高**標(biāo)準(zhǔn)、確保**的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)”。
然而，核電站在中國的分布并不均勻。由于國內(nèi)現(xiàn)有的核電站都建在東部沿海省份，一些內(nèi)陸省份紛紛表示，它們需要建設(shè)核電站來為當(dāng)?shù)靥峁┳銐虻碾娏?。比如，在近年來的國?nèi)“兩會”上，湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項目的提案和建議。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的一名專家曾撰文稱，中國核電一直以來優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè)，但經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，客觀形勢已經(jīng)發(fā)生了較大變化。“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨有特征。在內(nèi)陸省份，尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的，而且是必要的。
以湖南為例，湖南省發(fā)改委副主任、省能源局局長王亮方在2014年的一次能源論壇上稱，能源短缺將成為制約湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，預(yù)計2014、2015年，迎峰度夏與度冬兩個電力需求高峰時期，湖南將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。因此，核電將成為湖南省電力供應(yīng)的主力軍。
不過，核電畢竟是一種沒有中間狀態(tài)的能源，這其中以內(nèi)陸核電尤為明顯。反對者認(rèn)為它**風(fēng)險性，支持者則認(rèn)為它和沿海核電并無差別。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠2014年在媒體上發(fā)表一篇題為《內(nèi)陸核電不適合我國國情》的文章，則把這種爭論推向了輿論的高潮。
作為內(nèi)陸核電項目，江西彭澤核電項目曾在2011年遭到質(zhì)疑。2011年底，與江西彭澤一江之隔的安徽省安慶市望江縣退休干部聯(lián)名“上書”反對彭澤核電項目上馬，對彭澤核電項目的人口數(shù)據(jù)、地質(zhì)條件、周邊工業(yè)建設(shè)等方面提出了質(zhì)疑。
一個現(xiàn)實的問題是，中國缺乏水資源。因此，內(nèi)陸核電站需要建設(shè)在水資源豐富的地方，以便于在日常運營或發(fā)生緊急事故時冷卻。但水資源豐富的地方往往也是人口密集的地區(qū)，因此一些內(nèi)陸核電站往往建在人口密集區(qū)。為此，有業(yè)內(nèi)人士表示，如果把核電站建設(shè)在長江流域，一旦發(fā)生泄漏，后果是難以估計的。
“核能很好，但是我不希望它建在我們所在的地方?！睆V東江門一位居民此前在接受本報記者的采訪時說，“在其他地方建*好，離我們越遠(yuǎn)越好。”2013年，廣東江門一個投資近400億的核燃料項目因遭當(dāng)?shù)刭|(zhì)疑而下馬。
至今，包括彭澤核電項目在內(nèi)的內(nèi)陸核電項目究竟何時開建，尚未有一個明確的時間?！爸袊鴥?nèi)陸核電何時建設(shè)，并不在于技術(shù)問題，而在于民意和政府決策，希望內(nèi)陸核電能夠于2016年起步，*遲不晚于2018年開工?！?月21日，徐玉明在第十一屆中國核能國際大會上表示。
對此，國家核電主管部門的一位官員此前表示，核電站涉及到整個國家的利益，要上馬核電，**是**。而要保證核電的**，技術(shù)的**可靠性則是基礎(chǔ)?！爸袊像R核電，要運用***和*先進(jìn)的核電技術(shù)。”他說。
目前，中國內(nèi)地共有在運核電機(jī)組23臺、在建核電機(jī)組27臺，在建機(jī)組規(guī)模世界**，總裝機(jī)規(guī)模位居世界第四。其中，這23臺正在運行的核電機(jī)組總裝機(jī)規(guī)模為2140萬千瓦。“這意味著，2020年之前，我國至少還要新建3500萬千瓦的核電機(jī)組，平均每年開工5至6臺，每年新增投資在1000億元左右。”中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明曾經(jīng)說。
另據(jù)了解，核電逐步成為繼高鐵后中國對外出口的又一個招牌產(chǎn)品。2014年7月，習(xí)**主席在拉美之行中就曾大力推銷中國核電。習(xí)**當(dāng)時同阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜進(jìn)行會談后，雙方共同簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明，將雙方核電合作事宜提上了議事日程。
在2014年3月的歐洲行之際，習(xí)**就已促成了中國在核能領(lǐng)域與相關(guān)國家的合作。在他的見證下，中國廣核集團(tuán)與法國電力公司在巴黎簽署了合作協(xié)議。在2013年下旬，李克強(qiáng)與英國首相卡梅倫談到合作領(lǐng)域時，**點就是大力推銷中國的核電等基礎(chǔ)設(shè)施。他表示，如果要建高鐵、核電，同等條件下中國裝備建設(shè)速度*快、成本*低。
中核集團(tuán)目前正在建立海外市場開發(fā)體系，推動英國、阿根廷、埃及等歐洲、拉丁美洲、非洲、南亞近20個國家核電項目合作。
中國核企業(yè)已經(jīng)與上述一些國家達(dá)成雙邊協(xié)議。盡管這并不意味著中國核企就能夠獲得市場優(yōu)勢地位，但它們肯定會為未來中國核電技術(shù)出口打下基礎(chǔ)，從而使得中國有望成為這一關(guān)鍵戰(zhàn)略行業(yè)的重要參與者。
核電行業(yè)進(jìn)入“三雄爭霸”
據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報道，核電業(yè)內(nèi)的重組整合已成為市場與中央高層關(guān)注的焦點。
5月29日，國家核電技術(shù)公司(以下簡稱國家核電)官方網(wǎng)站發(fā)消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱中電投)與國家核電，重組成立國家電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱國電投)，原國家核電技術(shù)公司董事長王炳華出任國電投董事長。
據(jù)了解，中電投與國家核電合并后，兩者在核電產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)短板互補，中國的核電產(chǎn)業(yè)也正式進(jìn)入了國電投、中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國廣核集團(tuán)有限公司三雄爭霸的局面。此外，兩家企業(yè)合并后，國電投旗下核電產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)證券化比例仍然較低，市場預(yù)估國電投的核電產(chǎn)業(yè)有望注入此前中電投旗下的上市公司。
公開資料顯示，2002年電力體制改革時，中電投繼承了原國家電力公司所有的核電資產(chǎn)，是五大發(fā)電集團(tuán)中**有核電運營資質(zhì)的運營商，但此前中電投的核電設(shè)計力量相對薄弱，難以與另外兩大集團(tuán)競爭。
國家核電是三代核電技術(shù)AP1000的受讓方，同時也是國產(chǎn)三代核電技術(shù)CAP1400/1700的牽頭實施單位和重大專項示范工程的實施主體，擁有較強(qiáng)的核電設(shè)計研發(fā)能力，但沒有核電運營資質(zhì)。
中國能源網(wǎng)**信息官韓曉平透露，中電投在融資、電站管理及電力市場上具備優(yōu)勢，而國家核電在核電產(chǎn)業(yè)上有技術(shù)優(yōu)勢，雙方合并實現(xiàn)了短板互補，使國電投在核電產(chǎn)業(yè)鏈上就更加完善，具備了同中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)競爭的力量。
中信建投證券分析師徐偉認(rèn)為，兩家企業(yè)合并前，資產(chǎn)證券化率都較低，因此集團(tuán)下屬上市子公司有較強(qiáng)的資產(chǎn)注入預(yù)期。實際上，不僅國電投將會“親密”接觸資本市場，中核集團(tuán)旗下的中國核電亦將在A股上市。對此，業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為，隨著資本市場的介入，國內(nèi)核電將迎來加速發(fā)展。
方正證券分析師周紫光表示，國電投的成立，將打破核電行業(yè)雙寡頭壟斷的局面，再造一個上下游一體化的大型核電集團(tuán)。新公司將具備從上游的核電站設(shè)計到下游核電運營多項業(yè)務(wù)資質(zhì)，此前阻礙中電投與國家核電發(fā)展的短板將通過此次重組補齊，新公司將成為核電行業(yè)中的第三極。
隨著上述兩公司合并完成，國企改革方案也在制定中，央企合并重組仍將繼續(xù)。有業(yè)內(nèi)人士表示，國有企業(yè)重組一般有整體合并重組和分拆重組兩類。整體合并重組是將同行業(yè)間國企，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)重組，南北車合并就屬于此列。
海通證券分析師鄧勇表示，中電投和國家核電合并為旗下上市公司成為集團(tuán)公司核電整體上市平臺或深度切入核電服務(wù)板塊打開了想象空間。
隨著核電建設(shè)的加速，核電行業(yè)正在掀起上市高潮。本周二，中國核電將于本周二在滬市開始申購;中國核建在證監(jiān)會網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)先披露更新，IPO進(jìn)入關(guān)鍵時期，預(yù)計年內(nèi)有望登陸A股。而國電投旗下的核電資產(chǎn)也被業(yè)內(nèi)預(yù)計將整合上市。
周紫光就表示，核電將進(jìn)入快速發(fā)展階段，開辟新項目需要投入大量資金。競爭對手均已對接資本市場。相比于IOP，借殼上市特別是直接向旗下上市平臺注入核電資產(chǎn)，對于國電投來說，是實現(xiàn)核電資產(chǎn)上市較為便捷的方式。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，今年是“福島事件”后中國核電重啟的元年。去年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014~2020年)》顯示，在采用國際*高**標(biāo)準(zhǔn)、確保**的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè);到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。
對此，業(yè)內(nèi)有分析指出，如要完成上述規(guī)劃，則意味著，2015年~2020年，我國核電產(chǎn)業(yè)的復(fù)合年增長率要達(dá)到18%，同時未來5年內(nèi)，我國需要開工建設(shè)近40臺核電機(jī)組。從核能發(fā)電占比方面看，2013年我國核電發(fā)電量僅占國內(nèi)累計發(fā)電量的2.11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法國(75%)、美國(19%)、俄羅斯(18%)、韓國(30%)、瑞典(38%)等核能發(fā)電比例較高國家，發(fā)電比重排在世界有核國家的末尾，與世界平均值(14%)仍有很大差距。長遠(yuǎn)來看，我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。
廈門大學(xué)能源能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同**中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年以來，我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較以往有所提升，而上市融資對于解決核電公司發(fā)展所需資金是*快捷辦法。“與此同時，核電公司上市后，受到市場監(jiān)督，公司管理將更加規(guī)范化與透明化。對于我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，更透明，有益無害?！?
除融資便利外，此舉可以推進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。韓曉平認(rèn)為，隨著國內(nèi)核電技術(shù)的成熟，我國的核電產(chǎn)業(yè)未來將更多地走向海外市場，從而擴(kuò)大中國核電企業(yè)在全球的競爭力，這也需要要借助資本市場的力量。
