<rt id="qweww"></rt>
DQZHAN訊：走出“深水區” 需要膽識與勇氣
電力體制改革終于在13年后蹣跚重啟。近日印發的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，意味著新一輪電改大幕拉開。
電改的節點還是落在電網。而圍繞電網高度一體化的壟斷經營模式，衍生出是否拆分和是否輸配分離兩個焦點問題。一度，圍繞上述問題的爭論甚囂塵上。反對者認為我國還沒做好完全市場化的準備，電力是特殊的商品，必須有政府管制和政策性輸配電機構即電網的兜底，保證電力運行的**性，輸配分開現階段也不具有可行性。支持者稱：“全球電力市場放棄市場化和競爭的例證，不是沒有成本、沒有弊端，改革是趨利避害，但絕不能放大成本和弊端因噎廢食。”
媒體報道承認新電改“并非沒有新意”，但也不無失落之情。“電老虎”為虎已久，其電網高度一體化的壟斷經營模式被輿論議論已久。也正因此，有專家指出，從放開的市場領域來看，新電改方案與外界預期的在尺度方面還是有所收縮，沒有對存量市場動刀，更沒有“拆分電網”，這可以體會出電改存在的阻力。
任何改革都會有阻力，問題在于在阻力面前的態度。當然作為一種常識，我們也認同這樣的觀點：寬容和妥協是民主的內涵，有共識有妥協才會真正地推動改革。然而一種基于改革共識之上的妥協，不等同于“充滿妥協色彩”。前者是一種現代政治應當具備和提倡的妥協精神，是一種民主的藝術，而后者則意味著對原則問題的避讓，對公共利益以及改革初衷的背離，二者不能等而視之。
反對電網拆分者認為“我國還沒做好完全市場化的準備，電力是特殊的商品”，類似的說辭，我們聽得不少。環保法修訂草案進入第三審時，有關公益訴訟的條款因為限定條件極其苛刻而飽受質疑，但相關人士仍然表示，環境公益訴訟宜積極穩妥地推進，防止濫訴。用一句網絡用語來說，這話讓人聽得“也是醉了”。
從油價定價機制到燃油標準的推行，從官員財產公開到收入分配改革方案的制訂，我們一再感受到“妥協色彩”的存在。
中國的現代化改革需要多些壯士斷腕的決斷，無此則永遠走不出所謂的“深水區”。固然，改革的本質就是調整利益關系，對改革的阻力也都是因為發生利益沖突。改革已由“摸石頭”進入到“深水區”。在繼續改革的進程中，我們不僅需要膽識與智慧，更需要超越特殊利益集團的勇氣與自信。事實上，這種膽識與勇氣，也正是中國改革之所以得以實現的一個根本。
滬公網安備 31010102004818號
