DQZHAN訊：13家變壓器企業上國網"黑榜" 專家呼吁加強監管
“由于市場競爭激烈，配電變壓器質量良莠不齊，部分企業為了降低成本，使用劣質或較次品質的材料和配件等，也就降低了產品質量。一些配電變壓器企業甚至犧牲產品質量進行惡意競爭，造成變壓器產品質量下降。”尚普咨詢分析師張交9月9日接受《中國電力報》記者采訪時說，如出現以鋁代銅、合同欺詐、鋁線做變壓器線圈二次片的再利用，以及變壓器容量缺斤短兩、導磁性能、表面絕緣性能不合格、損耗和噪音超標等。

近日，國家電網公司公布了輸變電項目2014年第四批集中招標有關供應商處理情況的通報，其中13家變壓器企業因其產品質量不合格上了“黑榜”。依據國家電網公司《國家電網公司供應商**行為處理管理細則》(簡稱《細則》)的有關規定，對出現重大產品質量問題、履約不誠信等問題的供應商，在國家電網公司輸變電項目2014年第四批集中招標中進行處理。

部分企業犧牲質量擾亂市場

“近年來，我國電網企業加大了電力建設的投資，激活了變壓器市場，大量企業涌入變壓器行業，使該行業產能迅速擴張。變壓器企業競爭**激烈，甚至出現了變壓器企業犧牲產品質量進行惡意競爭的局面，市場秩序混亂。”沈陽昊誠電氣股份有限公司董事長李文東接受《中國電力報》采訪時一針見血地說，產能過剩、質量隱患多、行業分散已經成為整個變壓器行業不能忽視的行業困局。

由于低端變壓器領域門檻較低，近年來出現了產能過剩的情況。在產能過剩的行業內，頻頻出現企業間為爭奪市場而競相壓價，甚至出現假冒偽劣、以次充好、以舊充新的現象，造成市場無序競爭。據了解，變壓器市場曾經出現過利用拆解舊變壓器的廢舊材料生產“新”變壓器的情況，這些偽劣產品存在嚴重的**隱患。

事實上，有些變壓器企業為搶占市場不惜犧牲產品質量，進行惡性競爭，說到底就是產能過剩惹的“禍”。有數據顯示，我國每年變壓器需求量在15億千伏安左右，而變壓器行業產能則約有30億千伏安。部分變壓器企業在低效益環境下運行，產能過剩尤為嚴重。產能超過市場需求一倍以上的惡果導致市場無序競爭愈演愈烈。

在有些專家看來，制約我國變壓器產業健康發展的另外一個根本因素是產業集中度不高。有數據顯示，截至2008年11月的統計，我國變壓器行業內共有企業1589個，工業總產值超過1億的只有130多家，員工人數超過2000人的只有16家，市場力量過于分散，尚未完全形成“龍頭———中小企業”的產業體系。

“從行業發展角度來看，配電變壓器的市場規模巨大并且呈高速增長態勢，但是行業的準入門檻較低，大中型企業與作坊式企業并存，整體技術水平不高，生產企業多而亂，市場競爭激烈，產品質量良莠不齊。”張交結合變壓器行業現狀分析認為。
專家呼吁加大監管力度

“要進一步加強與行業協會組織以及電網建設管理部門的合作，形成質量工作合力，加強質量信息互通，切實加強對電力變壓器產品的質量**監管，推進質量誠信體系建設，加大抽檢力度。”張交為我國變壓器產業健康發展支招，生產企業必須認真落實質量**主體責任，要建立完善的質量保障制度和責任機制，切實加強質量自律，加大技術**力度，不斷提高電力變壓器產品的質量和水平。

據了解，變壓器生產屬于勞動密集型行業，大約70%的工作需要人工作業完成。

由于企業的質量意識不強，對產品質量的培訓和管理不夠，造成內、外部質量問題時有發生。如，焊縫較為粗糙、組配件設計落伍等，直接導致產品外觀粗糙、損壞指標差、漆面脫落和光澤度低等現象。

目前，由于變壓器生產企業多而亂、市場存在惡性競爭的狀況，變壓器產品質量存在著各種各樣的問題，對產品質量監督部門而言，監管檢測的難度增大。山寨變壓器工廠猖獗，質量監督部門監管難度大。高額利潤和技術發展產生了“山寨”工廠，一些“山寨”工廠無質量管理規定，其生存周期也很短，多則3～5年，少者不到1年，這給質量監督部門的監管帶來了較大難度。

因此，有專家呼吁要加大變壓器質量監管力度。“加強對變壓器生產企業的日常管理監督，規范競爭秩序，創造良好的競爭氛圍。促進生產者經營者提高法律意識和質量意識，把好質量關，避免不合格產品流入市場。進一步完善市場競爭機制，加大對生產假冒偽劣產品企業的監管和處罰力度，努力保障遵紀守法企業的合法權益，使優勝劣汰真正成為變壓器行業的競爭規則。”前瞻產業研究院電氣設備制造業行業研究員李**如是說。

另外，政府部門要提高行業準入標準，遏制盲目投資，引導企業合理擴大規模和擴充產能，采取措施堅決抑制過度投資，推動行業企業由追求速度和規模轉向提高核心技術和產品質量，大力推進變壓器行業向**制造業發展。

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